扬委农〔2015〕36号
各县（市、区）委农工办、市经济技术开发区城乡管理局、市生态科技新城经济发展局、市蜀冈—瘦西湖风景名胜区农村工作处：
为贯彻落实中央、省、市农村产权流转交易相关文件精神，进一步加强全市乡镇农村产权流转交易市场建设，促进农村产权流转交易健康开展，特制定本考核办法。
一、考核对象
全市各乡镇农村产权流转交易市场。
二、考核内容及标准
（一）综合考核（100分）
1、乡镇农村产权流转交易市场建设（50分）。
按照“六有”（有人员、有场所、有牌子、有台账、有信息服务平台、有档案）标准建设农村产权流转交易市场。
⑴有人员（5分）。配备农村产权流转交易专兼职人员2人以上。配备1名工作人员，扣2分；未配备人员，不得分。
⑵有场所（10分）。办公场所面积100平方米以上且交易大厅面积50平方米以上；滚动电子显示屏面积5平方米以上，打印机、扫描仪、高拍仪各1台，电脑人均1台；有符合档案管理要求的档案室。办公场所不达标的，扣2分；电子显示屏未配备的，扣2分；打印机、扫描仪、高拍仪、电脑未配备到位的，分别扣1分；没有档案室的，扣2分。
⑶有牌子（5分）。在醒目位置悬挂**乡镇农村产权交易中心（站）牌子。未悬挂牌子的，扣5分。
⑷有台账（10分）。建立经营性资产、资源台账，且名称、座落、原值、购置时间、数量、出让起止年月日、年出让金额、受让方等内容齐全；有农村产权流转交易台账，且转让方、产权名称、品种、受让方、期限、数量、金额等内容齐全。未建立经营性资产、资源台账的，扣5分；未建立农村产权流转交易台账的，扣5分；台账内容不健全的，有1项扣1分。扣完为止。
⑸有信息服务平台（10分）。采用江苏省农村产权交易信息服务平台，并进行操作。没有采用省信息服务平台的，扣10分；工作人员不会操作省平台的，扣5分；每出现1次操作错误的，扣1分。扣完为止。
⑹有档案（10分）。农村产权流转交易要在合同签定15个工作日内单独立卷成册，归档保管。档案资料齐全，从农村产权申请交易起，到合同签定、发放鉴证书或他项权证等，涉及相关资料都要归档。未及时立卷归档的，有1次扣2分。档案资料不完整的，有1处扣1分。扣完为止。
2、农村产权流转交易成效（50分）。
⑴农村产权流转总交易额（20分）。统计范围：农村产权流转交易市场所有品种；统计时间：自2015年1月1日起，至2015年11月30日止；数据来源：江苏省农村产权交易信息服务平台。最高交易额的乡镇得20分，其他乡镇按交易额排名依次扣减1分。
⑵农村产权流转总交易量（20分）。统计范围：农村产权流转交易市场所有品种；统计时间：自2015年1月1日起，至2015年11月30日止；数据来源：江苏省农村产权交易信息服务平台。最高交易量的乡镇得20分，其他乡镇按交易量排名依次扣减1分。
⑶合同规范（10分）。合同按时签定，且内容规范。合同签定不及时的，有1次扣5分；合同内容不规范的，有1处扣1分。扣完为止。
3、违规处理。
对故意化整为零交易，违反职责范围，越权开展农村产权流转交易的；对伪造农村产权交易的；因产权交易市场错误行为引起上访的等，取消评比资格，并通报批评。
（二）单项考核（100分）
1、乡镇农村产权流转交易市场建设（50分）。
同上述综合考核中“乡镇农村产权流转交易市场建设”考核要求。
2、农村集体经营性资产流转交易成效（50分）。
⑴农村集体经营性资产流转交易额（20分）。统计范围：农村集体经营性资产流转交易；统计时间：自2015年1月1日起，至2015年11月30日止；数据来源：江苏省农村产权交易信息服务平台。最高交易额的乡镇得20分，其他乡镇按交易额排名依次扣减1分。
⑵农村集体经营性资产流转交易量（20分）。统计范围：农村集体经营性资产流转交易；统计时间：自2015年1月1日起，至2015年11月30日止；数据来源：江苏省农村产权交易信息服务平台。最高交易量的乡镇得20分，其他乡镇按交易量排名依次扣减1分。
⑶合同规范（10分）。合同按时签定，且内容规范。合同签定不及时的，有1次扣5分；合同内容不规范的，有1处扣1分。扣完为止。
三、考核方法
1、各县（市、区）委农工办按照考核内容及标准，对辖区内各乡镇农村产权流转交易市场进行考核打分，将位列前三名乡镇考核得分情况和申报表于12月3日前报市办。联系人：刘乃祥；联系电话：87365447；邮箱：yzsjgz@163.com。
2、市办对各县（市、区）农工办上报的考核结果进行综合评议，最终评定10个乡镇农村产权流转交易先进单位，给予一定奖补。
附：全市乡镇农村产权流转交易先进单位申报表
中共扬州市委农村工作办公室
2015年11月17日
抄报：省委农工办、省农委
抄送：市财政局